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加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持 別光讓農(nóng)民扛起淘汰“毒農(nóng)藥”重任

  淘汰毒農(nóng)藥是農(nóng)民的事,又不全是農(nóng)民個(gè)人的事。國(guó)家除了對(duì)明令禁止的農(nóng)藥品種加大查處力度外,還應(yīng)大力發(fā)展高效低毒的生物農(nóng)藥。與此同時(shí),建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,通過專項(xiàng)補(bǔ)貼讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型成本降下來,才能真正讓農(nóng)民嘗到淘汰“毒農(nóng)藥”的甜頭。

  日前提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的食品安全法修訂草案三審稿提出:國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推動(dòng)劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

  上世紀(jì)60年代,一本《寂靜的春天》促進(jìn)了社會(huì)環(huán)保意識(shí)的覺醒。在這本書中,作者蕾切爾·卡遜描述了可怕景象——沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶等各種生物的“寂靜”世界,而造成這種局面的元兇就是高毒性的農(nóng)藥DDT。這本著作出版后引來軒然大波,美國(guó)也在1972年禁止使用DDT。近年來,我國(guó)也曾發(fā)生不少濫用農(nóng)藥而導(dǎo)致的食品安全問題,一批有毒農(nóng)藥先后被禁止使用。此次在立法層面上,明確淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥,不僅是對(duì)公眾身體健康的保障,對(duì)解決社會(huì)關(guān)注的土壤污染問題來說同樣是一大利好。為了不讓“寂靜的春天”在中國(guó)上演,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用的管理必不可少。

  但也必須認(rèn)識(shí)到,動(dòng)輒對(duì)農(nóng)藥喊打喊殺并非理性,而要在保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和保障公眾食品安全中找到一個(gè)平衡點(diǎn)。因此,社會(huì)上也有一種觀點(diǎn),擔(dān)心限制使用農(nóng)藥會(huì)造成農(nóng)作物減產(chǎn),抬高生產(chǎn)成本,給收入本就不高的農(nóng)民帶來更大負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,這一擔(dān)憂不是沒有理由。但在筆者看來,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥,除了對(duì)公眾健康的好處之外,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民自身而言也絕非壞消息。只要有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼、引導(dǎo)機(jī)制消化轉(zhuǎn)型成本,這反而是進(jìn)一步提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入的絕佳機(jī)遇。

  首先,近年來屢屢有農(nóng)產(chǎn)品被曝使用劇毒農(nóng)藥,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來的打擊往往是毀滅性的,這背后反映了公眾對(duì)濫用農(nóng)藥的不安全感。比如最近海南萬寧“問題西瓜”事件發(fā)生后,有萬寧瓜農(nóng)呼吁追查到底,堅(jiān)稱不能讓所有海南瓜農(nóng)擔(dān)上這個(gè)污名。所以,一個(gè)地方、一戶農(nóng)民用了毒農(nóng)藥,便可能給當(dāng)?shù)厮修r(nóng)戶帶來嚴(yán)重影響。嚴(yán)禁使用劇毒、高毒農(nóng)藥入法,對(duì)守法農(nóng)民來說是一種保護(hù)。

  其次,如果說曾經(jīng)國(guó)人只追求“吃飽”,今天人們已經(jīng)開始追求“吃好”,為了提高產(chǎn)量而使用的高毒、劇毒農(nóng)藥,應(yīng)讓位于健康、安全的生活理念。時(shí)下,同樣的蔬菜品種,不使用農(nóng)藥的單價(jià)比普通蔬菜貴上不少,一些農(nóng)戶完全可以順應(yīng)市場(chǎng)需求,從“加量”轉(zhuǎn)移到“提質(zhì)”上。也許產(chǎn)量減小了,人工捉蟲等勞動(dòng)成本高了,但隨著售價(jià)的提高,再加上適當(dāng)?shù)沫h(huán)保補(bǔ)貼等,利潤(rùn)率也可能不降反升。價(jià)格更高的綠色蔬菜大行其道,正說明安全、健康的食品仍然是市場(chǎng)稀缺。當(dāng)消費(fèi)者愿為品質(zhì)埋單,上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)理應(yīng)順勢(shì)做出改變。

  因此,淘汰毒農(nóng)藥是農(nóng)民的事,又不全是農(nóng)民個(gè)人的事。國(guó)家除了對(duì)明令禁止的農(nóng)藥品種加大查處力度外,還應(yīng)大力發(fā)展高效低毒的生物農(nóng)藥,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)找到更加安全的替代品。與此同時(shí),建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,通過專項(xiàng)補(bǔ)貼讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型成本降下來,才能真正讓農(nóng)民嘗到淘汰“毒農(nóng)藥”的甜頭。

  在農(nóng)作物生長(zhǎng)過程中,農(nóng)藥使用得多了,病蟲害就會(huì)產(chǎn)生“耐藥性”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是一樣,過于依賴農(nóng)藥,甚至鋌而走險(xiǎn)使用高毒、劇毒農(nóng)藥,將帶來極大安全隱患。只有通過政策的引導(dǎo)和扶持,多方面消化“毒農(nóng)藥”的淘汰成本,才能避免“耐藥性”產(chǎn)生,讓我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)離“寂靜的春天”,早日走上生態(tài)農(nóng)業(yè)的環(huán)保之路。